Conseil municipal du Lavandou 19-12-2013

Vertueux !
Tout va bien au Lavandou ! Nous échappons à la crise mondiale qui plonge l’économie dans le rouge…La fréquentation touristique du Lavandou reste soutenue, égale à l’année dernière puisqu’elle a généré le même montant de taxe de séjour. Certes le "panier " de l’estivant est moins garni, mais que voulez-vous, c’est comme ça, c’est pas de ma faute ( air connu…)
La France va mal et les dotations de l’Etat pour 2014 sont hypothétiques, tout comme celles de l’intercommunalité que rien ne garantit… C’est pourquoi le budget primitif 2014 sera un budget d’intention, un budget de déflation tout en finesse, un budget  responsable mais prudent  qui nous contraindra à baisser nos investissements des deux tiers par rapport à l’année précédente .
et le maire d’ajouter « Comment avons-nous pu être aussi dépensier dans ce passé si proche ? »
La gabegie, la poudre aux yeux, C’est fini, fini, ni ni ! Place à la rigueur, aux économies. « Je ne serai pas le maire qui endettera plus encore ma commune, pourtant si riche… ». 
L’opposition pourrait se satisfaire de cette posture préélectorale du maire, candidat non déclaré, devenu vertueux  gestionnaire de notre denier public local ! Aurait-il enfin pris conscience des remontrances du récent rapport de la Chambre Régionale des Comptes qui lui a remonté les bretelles sur les dépenses de fonctionnement ?  Aurait-il enfin entendu son opposition tant décriée, qui l’invite depuis tant d’années à gérer notre commune en "bon père de famille" 
On aimerait le croire mais non ! Chat échaudé craint l’eau froide ! 
Le budget primitif 2014 présenté n’est pas sincère . Pour satisfaire de toute évidence à une volonté électoraliste de posture rigoureuse, conforme aux recommandations de la Chambre Régionale des Comptes, nous constatons, pour la section de fonctionnement, par rapport au précédent budget 2013, une baisse très sensible de  -6.6%, prévues à 18.724 M€ contre 20.041 M€ l’an dernier. Cela représente 1.3 M€ en moins. C'est la section d'investissement qui en subira les conséquences avec un virement de moins 1,1 M€.
Cette diminution ne porte que sur certains chapitres, autres que les charges de personnel, qui augmenteraient en théorie de +1.95%. Ainsi, les charges à caractère général diminueraient de près de 300.000€… Nous pouvons mettre en doute la sincérité de certaines prévisions ( Par ex : dépenses d’entretien, souvent incontournables, alimentation des cantines scolaires, etc. …)
Autres baisses surprenantes, les contributions aux organismes de regroupement (- 44.900€) et les subventions  ( - 50.000 € au CCAS, - 39.981 € aux associations…). Le montant des intérêts des emprunts diminue de 55.489€. Ce qu’il faut retenir de ce projet de budget, c’est la perte significative d’un million € au bénéfice du financement des investissements. C’est bien là le signe révélateur de la situation du Lavandou, avec une capacité d’épargne étriquée, d’où le niveau d’endettement trop élevé qu’on lui connait et que l’opposition dénonce depuis trop longtemps. Côté recettes, il a fallu, bien sûr, minorer les produits pour parvenir à l’équilibre requis et, en l’absence des chiffres officiels, sous-estimer volontairement les chiffres pour escamoter près de 1.3 M€ de recettes par rapport au budget précédent… Ainsi relève-t-on une baisse prévisionnelle des produits de service, mais surtout l’absence inexpliquée d’une quelconque inscription de la dotation de solidarité communautaire (800.000 € en 2013), suivi d’une réduction arbitraire dans l’évaluation des droits de mutations (- 150.000€) ainsi que la prévision très pessimiste de la dotation globale de fonctionnement, versé par l’Etat (- 695.000€ )… 
En conclusion, toutes ces prévisions relèvent d’une absence de réalisme, dictée par la nécessité préélectorale d’afficher une intention budgétaire vertueuse sur le papier…visant  essentiellement à tenter d’effacer dans les esprits lavandourains les sévères critiques de la Chambre Régionale des Comptes, à l’égard de notre mauvais gestionnaire, épinglé et recadré pour son incapacité.
Peau de chagrin pour la section dépenses  d’investissement pour un montant de 4,017 M€, avec des dépenses d'équipement réduit des deux tiers (soit 1.343 M€), qui diminue de 2 millions € par rapport au budget 2013 (3.343 M€). Ce budget prévoit le remboursement de la dette en capital pour un montant annuel de 1,2 M€, et le remboursement d'un prêt relai de 1,4 M€ engagé pour les travaux catastrophe naturelle.
Nous en arrivons ainsi à devoir équilibrer la section d’investissement à hauteur de 4,017 M€ en recettes, pour ce faire il faudra compter sur 638.584€ du virement de la section d'exploitation, (pour mémoire 1 718 903 M€ en 2013), avec un emprunt de 363.741€, et le tout complété par la poursuite de la vente du patrimoine communal pour pas moins de 1.375M€ (2 terrains au super Lavandou)... L’opposition ne peut voter un tel projet de budget truqué, dénué de sincérité. 
Lequel sera très vite amendé… dès le mois d’avril, c'est-à-dire après les élections, s’il est réélu, pour y introduire des montants fiables tant en recettes qu’en dépenses. 
Un grand classique  que nous dénonçons avec vigueur. Notre mémoire ne fait pas défaut.
Rappelons-nous qu’en 2007, année préélectorale, le maire avait renégocié une partie de l’emprunt avec ré étalement  dans le temps, pour flouer les lavandourains sur l’état réel de la dette communale et ainsi faire bonne figure dans la présentation de son bilan.
Monsieur le Maire annonce avec certitude en conseil municipal qu'il aurait baissé la dette en 2013, il en est convaincu, ces colistiers y croient fermement. Il n'en est rien, voici les chiffres officiels de la dette communale (au 01/01/2013: 15.131.804 €, au 31/12/2013: 15.354.793 €, soit une augmentation pour l'année 2013 de + 222.989 €)
Sans compter tous les travaux réalisés pour les écoulements du Batailler et de la Vieille dans le cadre du SIPI (Syndicat intercommunal des préventions d'inondations) qui se montent aux environs de 2,5 M€ répartis entre Le Lavandou pour 60% et Bormes pour 40% qui seront financés entièrement par l'emprunt, du fait que les collectivités territoriales ( Conseil Général, Conseil Régional et l'Etat) ne se sont toujours pas engagées à ce jour pour subventionner ces dépenses importantes. Ont-elles été seulement sollicitées en temps voulu !   
 

Questions diverses:
Nous en retiendrons qu'une seule, mais celle-ci méritait bien que les élus de la majorité se sentent concernés. Une question qui avait déjà fait grand débat lors de deux séances du conseil municipal, c'est la vente du pas de porte du local face à la rose des vents quai Baptistin Pins, la première fois c'était 150 000€ le droit au bail avec des travaux intérieurs à la charge de la commune, la seconde fois c'était 80 000€ mais le locataire prenait à sa charge les travaux importants à l'intérieur, les deux tentatives ayant été annulées pour diverses raisons. Cette troisième tentative c'est le comble, voilà que deux candidats se seraient manifestés auprès de Monsieur le Maire, les deux proposent le même montant pour acquérir le droit au bail (31 000€), l'un pour vendre des glaces, l'autre des tableaux, avec un loyer identique 1 300€ par mois. Comment faire pour définir l'heureux candidat, Monsieur le Maire s'interroge, il a bien sa petite idée, mais comment la faire admettre à ces colistiers. L'opposition propose d'engager une mise en concurrence pour l'attribution au plus offrant, un principe qui aurait très certainement fait grimper le montant proposé par les deux candidats, donc augmenté la recette pour la commune. Non, ce n'est pas possible rétorque Monsieur le Maire, nous serions obligés de revoter cette attribution au prochain conseil et ce serait trop tard pour l'ouverture au début de saison. Nous allons passer au vote, qui vote pour la glacier (7), qui vote pour les tableaux (8), qui vote contre cette vente (4). C'est là que ça se complique, il n'y a plus de majorité, que faire!  Monsieur le maire décide donc de passer par la voie du plus offrant pour éviter toutes les contestations possibles. La suite du feuilleton dans le prochain épisode.
 

Arnaud Parenty, Jacqueline Pilette, Marc Lamaziere. Conseillers municipaux du Lavandou

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