Conseil municipal du Lavandou 09-05-2012

De cet interminable conseil, nous ne retiendrons que 3 questions d’importance à développer. Soulignons que le maire s’écoute parler, et répète sans cesse, pour se justifier,  un argumentaire que son auditoire a déjà compris dès la première lecture.  C’est assez agaçant. Surtout lorsque l’on sait que les décisions sont déjà prises bien avant le conseil  et que le vote à suivre ne sera qu’une formalité. Le gros morceau de ce conseil portera sur la réalisation du programme immobilier de la Baou - ex EDF - confié à un promoteur privé.
 

Question  1. Réalisation d’un cinéma et d’un programme immobilier sur le terrain La baou. Choix de l’attributaire   
Lors de la séance du 21 Septembre 2011, le conseil municipal a approuvé la réalisation, par un opérateur privé, d’un programme immobilier sur le terrain cadastré BV1 par la conclusion d’un bail emphytéotique administratif. Le programme devait comprendre au minimum un cinéma, un hôtel, un restaurant, un centre de tri postal, un espace médico administratif, un parking. Au terme de la consultation engagée, il convient de désigner l’opérateur.
Pour ce faire, une présentation /synthèse de l’avancement des 2 seuls  projets  candidats est organisée en pré conseil.  Un des deux intervenants ( Sagem ) ne s’est pas déplacé, laissant à Charlotte Bouvard, notre première adjointe,  le soin de nous présenter succinctement son projet. Nous avons bien compris que cet absence  trahit le désarroi  et la résignation du candidat. Il sait que son projet, pourtant intéressant, ne sera pas retenu et n’a donc pas de temps à perdre .

Le second candidat "Finaréal" de Marseille présente ensuite son ambitieux projet: Le "Cœur Batailler"
Avant d’en faire le détail, rappelons l’historique de  la volonté municipale. Au terme prochain de son troisième mandat – celui de trop – notre maire se doit de laisser l’empreinte de sa gestion communale depuis 19 ans… Une empreinte dans le désert ! Bien des promesses n’ont pas été tenues. Notamment celles, mille fois répétées et reportées de faire construire piscine, cinéma et pôle médical pour ses administrés, de plus en plus sceptiques…. Il  lui faut donc accélérer le processus, tandis que Bormes, décidément plus dynamique,  s’apprête au démarrage des travaux  du  magasin Casino ( dont la surface va doubler ).
1 ) Son refus de l’intercommunalité nous interdit le financement partagé d’une piscine commune.
2 ) La dette compromet toute possibilité de portage d’une opération immobilière par la commune qui, d’ailleurs, n’en a ni l’expérience, ni la compétence… Le maire fait donc appel au secteur privé pour tenir sa promesse de cinéma et pôle médical et contrer l’expansionnisme borméen.
Argument péremptoire: "Cela ne coutera pas un sou !". Ce sera, malgré tout, au prix de concessions regrettables notamment sur l’esthétique de notre entrée de village, sur un engagement bien trop long de 70 années ( bail emphytéotique sans loyer ), et sur le bétonnage plutôt hideux d’une grande surface à construire (7200m²) pour assurer la rentabilité d’un promoteur très avide.  

Détail révélateur : Aucun projet, aucune maquette, aucun avis contradictoires ne seront proposés aux lavandourains, mis une fois de plus, devant le fait accompli… Regain bétonne en silence…Pour mémoire , la commune s’est portée acquéreur , il y a trois ans, de ce terrain au prix de 850.000€, (suivant  estimation des domaines ) recevant pour ce faire, les subsides du Conseil Général et du Conseil Régional à hauteur de 60% du prix… La belle affaire, quand on sait le prix réel d’un tel terrain à construire sur le marché privé… Ces financements publics sont aujourd’hui  dévoyés pour servir les intérêts d’un promoteur privé qui, en contrepartie, nous « offrira » en dation 1000m² de cinéma, brut de décoffrage ( tous les travaux intérieurs seront à notre charge ou à celle de l’exploitant, s’il s’en trouve un pour les financer…) auxquelles s’ajoutent  110 places de parking . 

Valeur estimé du "cadeau" : 3 millions d’euro hors taxes .. ( valeur réelle 1.5 m€ )
(1.5 M€ pour  les 3 blocs brut de décoffrage, fluides en attente,  et 1.5 M€ pour le parking de 110 places, dont l’entretien restera  à la charge de la commune… soit 14.000€ HT la place…) ( pour mémoire se rappeler du prix de vente unitaire du parking  Shopi, en centre-ville, récemment vendus par la commune…)
Un "cadeau", estimé au plein tarif , qui nous parait empoisonné…
Déplorons le choix architectural très "seventies" qui propose à la vue, sans recul  depuis le rondpoint, trois cubes sur pilotis, disposés en arc de cercle, distribuant 3 salles de cinémas ( 2 x100 places et une salle polyvalente de 200 places), flanqués de deux ailes massives autour d’une agora centrale .

Tout ce que l’on espérait ne plus jamais voir au Lavandou ou sur notre belle cote ! Ils l’ont osé ! Tout cela est déjà démodé et vieillira très mal …Notamment l’artifice d’une façade réfléchissante, parée d’écailles en acier inoxydable qui sera difficile d’entretien.
Notre bétonneur d’entrée de ville, gardera en patrimoine près de 6200 m² de planchers  dont 2 restaurants : 300m² (dont un fast Food… ), Commerces divers: 1100m² (que l’on nous a annoncés non concurrents à ceux du centre-ville), un centre de tri postal de 500m² (à demi enterré pour le plus grand confort du personnel…), un pôle médical de 500m² (que les professionnels ont déjà boudé…), un hôtel *** de 60 chambres pour 1900m², une résidence de tourisme 40 chambres de 1700m² (non demandée dans le cahier des charges de l’appel à consultation), un centre sportif  de 200m²…ainsi qu’une quarantaine de places de parking (hôtel et résidence service…). Le tout s’organisant  autour d’une grande place intérieure sur pilotis, chapeautant le parking a demi enterré…
Au-delà du projet retenu, contestable dans son esthétique, il nous faut mettre le doigt sur la rentabilité espérée par l’investisseur. Restaurants, locaux du pôle médical, centre sportif  et commerces, seront loués, brut de décoffrage, travaux à la charge des preneurs, sur une base de 200€ m²/an. Le centre de tri postal sur une base de 160€ m²/an. Ce qui lui permet d’espérer 500.000€ de recettes annuelles, auxquelles s’ajouteront 420.000^€ de recettes envisagées pour le location du pole hôtelier.  Soit 920.000€ de recettes par an ! Soit un rendement brut  de 7%...
Les loyers perçus lui serviront à rembourser le crédit (9.5 M€). L’investissement de cet ensemble est réalisé dans une démarche patrimoniale. Pour un cout de revient de 11 millions €.
Une fois l’emprunt remboursé (sur 20 ans ?) Il lui restera 50 années de gratuité locative… Bien joué de la part de ce promoteur… Piètrement joué de la part du maire, décidément bien mauvais négociateur, qui mise sa réélection sur le dos de la commune… Oyé Oyé, braves gens ! Quel beau cinéma nous avons là ! Grace à Moa !… Votez pour Moa ! Une question se pose : Est-il normal, que dans un tel contexte, un maire puisse aliéner le patrimoine communal sur une si longue période ? l’opposition avait, en son temps, approuvé la procédure de mise en concurrence , qui évoquait un bail emphytéotique administratif d’une durée maximum de 70 ans, en soumettant quelques réserves, soulignant qu’un tel bail ne devrait pas dépasser 40 années…Ceci dit, ce scenario nous parait improbable . Nous n’y croyons pas !
La conjoncture actuelle et la réalité du marché nous rendent plus que perplexes sur cette approche de rentabilité. Cela sous-entend que la finalité du projet, s’il voit le jour,  pourrait être remise en cause très rapidement. L’élu Arnaud Parenty, qui fut bras droit d’un important promoteur, a souhaité faire part de son scepticisme lors du conseil : La réponse fut lapidaire. "Ce n’est pas notre problème!". Notre réponse : Justement, c’est notre problème ! Qu’adviendra-t-il d’une opération immobilière entamée, qui ne pourrait aller à son terme ? Un chantier bloqué pendant plusieurs années en entrée de ville ? Les exemples ne manquent pas. Y réfléchir et devancer cette éventualité est notre devoir. Qui donc est ce promoteur tombé du ciel ? Une rapide étude sur le net de sa notoriété régionale nous intrigue et nous inquiète… Le groupe  Promoreal, Progereal, Finareal, traine déjà quelques casseroles en justice sur le suivi de ses programmes…

Objectivement, le projet proposé par le candidat malheureux, le  groupe Sagem à La Seyne, nous paraissait plus équilibré. Quelques élus Regain, et le groupe Lavandou Ensemble l’ont soutenu. Ils n’ont pas été entendus…Les carottes étaient déjà cuites dans l’arrière cuisine…

A notre avis, le projet retenu ne verra pas le jour. Il ne tient pas la route. Il s’agit, une fois de plus, d’un effet d’annonce. Ce projet sera contrarié par le PLU, la légalité du montage juridique, le recours des tiers et les associations de défense… Notre maire pourra alors reprendre le refrain qu’il entonne si souvent: C’est pas de ma faute !… Dans sa connaissance limitée du dossier complet, l’opposition apporte prioritairement ses réserves sur le choix esthétique qui lui parait inapproprié en notre entrée de village. Ce post modernisme ne correspond pas à l’identité du village.
C’est un mauvais choix, imposé pour de mauvaises raisons.

Question 2 : Mise en place de la procédure prévue à l’art.1 de la loi N°2012-376 du 20 mars 2012 – majoration de 30% du Cos de la commune .  

Les arrières pensées électorales  qui ont justifié cette récente loi sont flagrantes. L’urgence n’a pas permis de la cadrer juridiquement et dans la pratique, dans l’inextricable  maquis de la législation urbanistique. Le nouveau gouvernement pourrait remettre en cause son application.  Pour la commune, il a été décidé de l’appliquer, quand c’est possible et à quelques exceptions près ( hauteur maxi 9m. en centre-ville ) , en horizontalité plutôt qu’en verticalité. Ce sont  donc les secteurs pavillonnaires qui pourront en bénéficier en respectant toutefois la bande séparative des 4 mètres.
Les vendeurs de foncier se frottent déjà les mains. Ces 30% tombés du ciel se retrouveront sur le prix de vente, déjà inaccessible pour de trop nombreux lavandourains…
L’avis du public sera sollicité par consultation mise en place en mairie du 21 mai au 22 juin prochains.

Question 3 : Mise en place d’une bourse "permis de conduire" pour les jeunes lavandourains

Afin d’aider les jeunes lavandourains à passer leur permis de conduire et d’amoindrir l’impact financier de cette lourde dépense, il est proposé la mise en place d’une bourse « permis de conduire » dont le principe serait que la commune participe au financement du permis en échange de 50 heures de travail d’intérêt général au sein de la collectivité. pour 500€ d’aide au terme de la signature d’une convention.

L’idée, malgré son arrière-pensée électorale,  est louable . Encore faudrait-il définir les conditions d’attribution pour éviter tout favoritisme et copinage. Pour qui, combien de postulants, sous quels critères et comment ? Nous attendons la réponse … Connaissant la probité de l’élue du CCAS, nous souhaitons qu’elle puisse intervenir dans le choix des bénéficiaires.

Pour finir, sourions de la participation financière de la commune au Trophée Virginio Tedeschi  2012, pour régler les  3000€ engagés, au seul bon vouloir du maire, pour le cocktail de clôture au Cannier .
Décidément, cet hommage sincère parait être récupéré de toutes parts. On  y a d’abord vu le gratin lavandourain, élus en tête, se presser, au grand galop en ce weekend d’entre deux tours, au repas de la Villa Mauresque, invité par la famille Gilibert de Compiègne… Eric Woerth et son épouse manquaient à l’appel ! Tout comme le président NS et son épouse qui firent faux bond !...
Souhaitons,  maintenant que le paysage politique a changé pour le meilleur ou pour le pire,  que notre maire n’abandonne pas pour l’année prochaine ce soutien, si désintéressé de sa part, vis-à-vis de  l’hôte du cap Negre et de son épouse Carla… qu’il a soutenu, aussi discrètement que son encartage UMP … 

Lavandou Ensemble   Une nouvelle ambition pour le Lavandou Arnaud Parenty, Jacqueline Pilette, Marc Lamaziere