Conseil municipal du Lavandou 18-01-2011

Principaux sujets : le PADD  Projet d'aménagement et  de développement durable. Le budget 2011 de l'Epic - Office de tourisme - Le budget 2011 de la Commune
Ambiance détendue pour ce conseil qui s'annonce difficile avec le vote du budget primitif pour l'année 2011. Avant  d'aborder ces sujets délicats, survolons les principales décisions municipales, votées ce jour.

Engagement d'une procédure simplifiée de délégation de service public pour l'exploitation du bassin Beaumont. 
La convention de délégation de service public, conclue avec la Sarl Chariot Film et Tv Services, conclue le 31 décembre 2007 pour une durée de 3 années est arrivée à échéance le 31 décembre 2010. La consultation engagée courant 2010 pour le renouvellement de ce service s'est avérée infructueuse. Il est proposé au conseil municipal de relancer cette procédure et de faire le choix de nouveaux supports de publication...  L'opposition vote Pour . Arnaud Parenty s'abstient (procédure au Tribunal Administratif en cours)  
Notre commentaire: le  mauvais choix du maire, en 2007, entériné par son conseil municipal d'alors, n'est toujours pas assumé par la commune. Un éventuel "repreneur" se serait rapproché de la mairie. Une solution de pis aller semble avoir été trouvée. Il n'est pas certain qu'elle convienne aux résidents cavalièrois qui regrettent l'ambiance du fondateur. Elle conviendra sans aucun doute au maire qui ne peut laisser ces lieux à l'abandon, fâcheuse et criante démonstration de son erreur de casting...

Organisation de l'élection de Miss Lavandou 2011 -  5 mars 2011  
Le conseil municipal est invité à déterminer les dotations offertes aux candidates. : 75€ pour chacune des participantes ( non cumulables avec les autres prix...) 300€ pour chacune des deux dauphines et 765€ pour Miss Lavandou 2011..La commune offrira à la lauréate un voyage pour 2 personnes dont la destination n'est pas encore déterminée. Un animateur vacataire sera recruté pour l'encadrement et la préparation des candidates ( base horaire 45€ brut pour une dizaine d'heures maxi.  L'opposition vote Pour 
Notre commentaire : Le maire félicite Miss Lavandou 2010 pour  sa disponibilité, et sa gentillesse. Nous partageons cet avis 

Informations sur les décisions municipales prises par le maire.  
Le maire informe l'assemblée des décisions qu'il a le pouvoir de prendre, sans en référer à son conseil municipal. (location de la patinoire, autorisation d'ester en justice, urbanisme, etc...
Notre commentaire: nous recevons une information partielle... Nous aurions souhaité connaître le coût réel de la location de la patinoire pour ses quinze jours d'installation... (en 2010 : + de 40.000€  HT).  Les procédures concernant l'urbanisme ne sont pas expliquées...  

Attribution de subventions au CCAS et à la caisse des écoles  EXERCICE 2011
Il est proposé de retenir les montants suivants : Caisse des écoles : 200.000€  CCAS. 400.000€ L'opposition vote Pour 
Notre commentaire: Nous n'avons aucune critique à formuler sur la gestion de la Caisse des Ecoles et sur le CCAS.

Attribution de subventions aux associations Corso fleuri 2011  Le conseil est invité à déterminer le montant des subventions attribuées aux associations réalisant un char pour l'édition 2011 du Corso fleuri . Il est proposé les mêmes montants que l'année dernière : A savoir : Petit char = 1500€  - Moyen char = 3500€ - Grand char = 4300€- Char de la Reine = 9600€. 300€ supplémentaires seront attribués en cas de création de nouvelles structures (tous formats) L'opposition vote Pour  

Notre commentaire: Marc Lamaziere, sans remettre en cause l'intérêt du Corso, désire connaître son coût global exact et le détail des dépenses engagées ainsi que le montant des recettes et des subventions perçues par le Conseil Général. Le maire a promis de satisfaire à sa requête dans les meilleurs délais. L'opposition félicite , elle aussi,  les associations pour leur dynamisme et la présence de 18 chars lors de la prochaine édition. 

Autorisation donnée au maire en matière d'urbanisme. 
Il convient d'autoriser le maire à déposer, au nom de la commune, les déclarations préalables des travaux suivants : Extension de l'école de voile municipale ( réfection complète de la toiture, ajout d'un chalet d'aisance), une légère modification de façade au Cosec ( création d'un bureau) ainsi que la création d'un auvent sur le monte charge de l'espace culturel. l'Opposition vote Pour . 
Notre commentaire: Concernant l'école de voile, nous souhaitons obtenir quelques éclaircissements sur sa gestion financière de cette très discrète structure municipale ( cout matériel, personnel, recettes, etc.)

Questions diverses :
1) Prise en charge d'un voyage pour 2 personnes a Venise - 1er prix de la Tombola du repas des anciens - cout 598€  L'opposition vote Pour 
Notre commentaire:Belle opération de récupération politique et de relation publique à la gloire de notre maire  que ce repas de fin d'année qui accueille près de 700 participants au frais de la commune. L'opposition n'y est pas invitée... 
 2) Le Conseil des Sages est intervenu pour proposer de baptiser "Traverse du macaron" le passage situé en face du Santa Cruz qui rejoint la Rd 559. L'opposition vote Pour. 
Notre commentaire: le respect que l'on doit à nos anciens , à leur expérience et leur sagesse, ne justifie t'il pas  que leur avis objectif  soit diffusé, entendu, écouté  pour  d'autres enjeux plus importants ? (Parc national de Port-Cros, Politique touristique, Plan local d'urbanisme,  etc.)

Plan d'aménagement et de développement durable
Un bureau d'étude, mandaté par le maire, nous a présenté les conclusions de son rapport sur grand écran. Le PADD est un passage obligé, préliminaire à l'examen du projet de Plan local d'urbanisme. Dans l'attente des documents promis nous consacrerons, ici même et  très prochainement, un article détaillé sur notre perception de cet important sujet. 

LE BUDGET PRIMITIF 2011 DE L'EPIC - Office de Tourisme.

Le budget 2011 de l'Office de tourisme a été adopté par le conseil d'administration de l'Epic le 15 novembre 2010. Conformément aux dispositions de l'art. R2231-55 du Code général des Collectivités territoriales, l'assemblée communale est invité à l'approuver.

L'Opposition vote Contre 
Notre commentaire : Il est regrettable de constater que cet important sujet, qui engage la responsabilité de ses élus et qui concerne l'avenir économique de notre commune touristique, soit "survolé" et voté en moins de 3 minutes. Il s'agit donc d'entériner le budget du conseil d'administration de l'office de tourisme ou siègent 8 élus de la majorité, aucun siège n'ayant été proposé à l'opposition, considérée comme incompétente en la matière."Le tourisme, c'est politique, le tourisme c'est moi", a récemment martelé le maire. Les commerçants ne l'oublieront pas, le temps venu ! Le budget explose et le résultat tarde...Au montant de la taxe de séjour (2010 = 515.000€ ) intégralement reversé à l'office de Tourisme, après ponction de 10% par le Comité du Tourisme Varois, s'ajoutent les recettes hypothétiques (172.457€) des ventes de produits et prestations de service ... Nous doutons que l'Epic puisse générer cette recette. Nous ne remettons pas en cause le talent de son directeur, Mr Hagopian, chaleureusement félicité par le maire lors de ce conseil. Sans nul doute, s'agissait-il de faire taire une rumeur, étrangère à l'opposition, de mésentente entre les deux personnes. Nous n'avons pas pour vocation de nuire aux intérêts du tissu économique local. L'opposition s'inquiète, à juste titre, du budget annoncé (672.000€)  et des orientations prises par son conseil d'administration. Elle constate le silence qu'il s'applique à entretenir sur ses décisions. Nous ne savons rien du calendrier de mise en place d'une centrale de réservation en ligne, annoncée lors d'un appel d'offres, depuis infructueux, renouvelé tout récemment. Nous nous étonnons que les professionnels aient à payer un droit d'entrée pour accéder à ce service, à ce jour inopérant, suivi du versement d'un pourcentage (+10%) sur le chiffre d'affaires réalisé par ces réservations sur tous secteurs d'activités.(Hôtels ,locations meublés, campings,  restaurants, loisirs, services + package...)
Contrairement à ce qu'annonce le maire "le nouveau souffle d'air frais apporté à la promotion du Lavandou" n'a de fraicheur que l'accueil très réservé des professionnels sollicités... L'enthousiasme n'y est pas ! Collecteurs  de l'impôt supposé les servir, les voila invités a remettre la main à la poche. Sans compter une inégalité de traitement et une concurrence qui nous parait déloyale. La physionomie, l'emplacement, les tarifs, et la rentabilité de certaines petites structures d'hébergement ne leur permettent pas de redistribuer un quelconque pourcentage... Une fois l'offre déclinée,Ils sont "remisés" sur les guides et site internet par une simple citation suivie d'un N° de téléphone... Inélégant et malhabile... Si l'idée d'une centrale de réservation parait ambitieuse, elle semble mal adaptée au contexte lavandourain. Par ailleurs, de grandes entreprises internationales sont déjà présentes efficacement  sur ce terrain . Il faudra convaincre, financer et patienter plusieurs années avant d'en apprécier les premiers effets. En aurons nous la volonté et les moyens ? Nous restons dans l'ignorance du choix d'une régie publicitaire, (descendue des montagnes ? Le dahu Publicité ? au détriment des entreprises locales...), qui reste fantomatique, mais dont les tarifs très élevés sont déjà diffusés par le personnel de l'Office de tourisme. Un personnel contraint, dans une ambiance morose, à se reconvertir aux dernières techniques commerciales, bien éloignées de leur formation initiale. "Toute personne qui contacte l'office de tourisme doit recevoir une offre commerciale" est le nouveau" credo" de l'encadrement. Un mercantilisme qui pourrait avoir de graves conséquences sur l'état d'esprit de nos visiteurs dans cette période de crise...Enfin, les professionnels, non consultés, sont, une fois de plus, mis devant le fait accompli en découvrant LA nouvelle identité graphique de la commune: un nouveau logo ainsi qu'une accroche, annoncés comme décisifs, mais fort discutables  "Les parfums de lumières". La concertation n'existe pas à l'office du tourisme, sous la coupe de la mairie : C'est "paye et tais toi", (sinon gare à toi !...) Tout cela nous inquiète et nous ne sommes pas les seuls. A quand les prochaines assises du tourisme, au tribunal des flagrants délires ?

BUDGET PRIMITIF 2011  COMMUNE DU LAVANDOU

Quelques chiffres :

Fonctionnement : Dépenses et recettes de la section de fonctionnement  : 16 358 700 €

Investissement : Dépenses et recettes de la section d'investissement : 3 955 421 €

Autofinancement prévisionnel dégagé/profit de la section d'investissement : 1 923 321 €

Dette en capital a l'origine : 23 347 614.21 €

Dette en capital au 31.12.10: 17 460 254.26 €

Annuité à payer au cours de l'exercice 1 803 366.89 €

 dont Intérêts : 677 346.31 Capital : 1 126 020.58 €

L'opposition Vote Contre

Notre commentaire : Pourquoi voter contre un budget qui va dans le sens de l'économie, annoncé par le maire comme tenant compte des suggestions répétées de l'opposition, toujours trop critique à son endroit ? Notre stratégie de gestion publique ne repose pas sur les mêmes critères. Le maire et son équipe se satisfont de réduire - pour la première fois en quinze ans - les dépenses de fonctionnement. C'est omettre de rappeler qu'elles sont passées de 13 119 911 € en 2004 à 15 789 391 € en 2009 soit une augmentation de presque 450 000 € par an.  Il nous parait facile de toujours mettre en cause les pouvoirs publics, l'Etat, la région, le département, dont toutes les caisses sont vides, ce qui tarit la source des aides aux communes. Les responsabilités de la situation se partagent sans avoir à se défausser sur la faute des autres... Notre village vit, depuis de nombreuses années, au dessus de ses moyens, engagé dans une course au "paraître" qui doit prendre fin. Notre dette publique représente près d'une année de budget communal. Cette gestion "paillettes" nous a couté depuis 10 ans plus de 8 millions € d'intérêts bancaires. Le maire s'auto glorifie d'avoir baissé cette dette de 2 millions € en 2 années.(2008 et 2009)    Il ne pouvait faire autrement face à ses  engagements électoraux qui l'ont installé à la mairie. Nous allions atteindre la barre fatidique des 20 millions €.  L'effort consenti s'est pourtant stoppé net en 2010. Notre dette s'est maintenue à hauteur de 17 460 254 € soit 3170 € par habitant. ( pour mémoire 19 162 198.00 €/ 3662 €/hab. en 1995...) Le maire assure que ce budget 2011 n'aura pas recours à l'emprunt et que les impôts ne seront pas augmentés. Nous prenons note.

Les investissements d'équipements pour 2011 vont donc être revus à la baisse d'environ 1.5 million d'€.  La technique est classique et la mécanique bien rodée. Nous sommes à mi mandat... Les échéances électorales ne sont pas d'actualité, c'est l'occasion de faire une pause pour recharger la mule... Les grosses dépenses de promesses électorales sont programmées en 2012 pour exploser en  2013 afin de mieux séduire et conditionner les électeurs avant les municipales de 2014... Les dépenses 2013 apparaitront dans le compte administratif 2014, après les élections... Les ficelles sont assez grosses, mais puisque ça marche, pourquoi changer le scénario ? Réélu, on fait passer le morceau dans la foulée. Battu, on laisse le nouveau venu assumer l'étendue des dégâts.

Cette stratégie d'investissement limité pour cette année, démontre donc une volonté subite de se montrer économe, non pas pour réduire notre dette publique, mais pour s'installer dans la durée. L'opposition se satisfera d'un budget qui maitrise à la fois les dépenses de fonctionnement (-500 000 €/an ) et les investissements d'équipements (-1.5 ml€ /an). Notre dette publique doit impérativement diminuer, sur la durée d'un mandat, en dessous de 6 M€ soit 1000€ par habitant. C'est tout à fait possible, tout en tenant compte des effets de la crise, dont nous ne connaissons pas l'issue ,et du désengagement de l'Etat et de nos partenaires institutionnels. L'opposition continuera avec ardeur et opiniâtreté à contester les dépenses excessives qui seront proposées par le pouvoir en place. C'est une question de principe. Nous payons pourtant cher cette prise de position forcément impopulaire...

Lavandou Ensemble : Marc Lamaziere, Jacqueline Pilette, Arnaud Parenty